巴西2026年稀土政策調整：對全球釹鐵硼磁鐵供應鏈的影響

隨著各國加快布局關鍵礦產資源，全球稀土供應鏈正受到政府政策、投資監管及產業戰略等多重因素影響。

2026年9月，巴西推出新的國家關鍵與戰略性礦產政策，加強對部分外國投資交易的監管，並鼓勵礦產資源在當地進行加工與產業化。

作為全球重要的稀土資源儲備國，巴西未來有望在全球稀土供應鏈多元化的過程中發揮更重要的作用。然而，稀土資源的開發只是建立完整永磁材料供應鏈的其中一個環節。

對於採購燒結釹鐵硼磁鐵（Sintered NdFeB Magnets）的製造企業而言，真正需要關注的不僅是稀土資源來自哪裡，更重要的是這些資源能否穩定轉化為符合工業應用要求的磁性材料及成品磁鐵。

一、巴西2026年稀土政策發生了哪些變化？

2026年9月16日，巴西正式頒布第15,506/2026號法律，建立國家關鍵與戰略性礦產政策（PNMCE）。

該政策旨在加強對戰略礦產資源的管理，同時推動當地礦產加工、產業發展及技術創新。

其中，與國際供應鏈密切相關的變化主要包括：

-加強投資監管： 涉及外國投資者及戰略礦產資產的部分交易，可能需要接受額外的政府審查。

-推動當地加工： 鼓勵關鍵礦產在巴西境內進行加工及產業化，提高當地產業附加價值，而非僅依賴原材料出口。

-發展關鍵礦產產業鏈： 透過投資、研發及產業支持措施，逐步提升關鍵礦產相關製造能力。

需要注意的是，新政策並不代表巴西全面禁止外國投資或礦產出口。

這項調整反映出全球資源型國家的發展趨勢：除了擁有礦產資源，各國也希望進一步參與下游加工及高附加價值製造環節。

對於國際採購商而言，資源政策的變化意味著原材料的供應穩定性、採購成本及長期可取得性，都可能受到更多政策因素影響。

二、為什麼擁有稀土資源，不代表具備完整的磁鐵供應鏈？

巴西擁有豐富的稀土資源，但礦產儲量並不等於能夠立即提供穩定的高性能永磁體供應。

以燒結釹鐵硼磁鐵為例，其生產涉及多個相互銜接的環節：

稀土開採 → 分離與精煉 → 金屬及合金製備 → 磁鐵製造 → 精密加工 → 表面處理與充磁

每個環節都需要專業技術、製造經驗及品質管控能力。

目前，中國在全球稀土精煉及永磁材料製造領域仍占據主導地位。因此，即使其他國家擴大稀土開採規模，也無法在短期內完全取代現有的加工與製造體系。

例如，釹（Nd）和鐠（Pr）是釹鐵硼磁鐵的重要組成元素，而部分高溫應用還可能需要使用鏑（Dy）、鋱（Tb）等重稀土元素。

然而，將這些原材料轉化為高性能磁鐵，需要對材料配方、磁性能及製造製程進行嚴格控制。

即使稀土礦產來自中國以外的國家，後續的分離、精煉或磁性材料製造仍可能在中國完成。

對於希望採購非中國來源磁性材料的企業而言，這項區別尤為重要。

稀土開採來源的多元化，並不代表市場已經具備多元化且穩定的磁性材料供應能力。

三、巴西稀土政策變化對釹鐵硼磁鐵採購商有哪些影響？

巴西此次政策調整預計不會立即改變全球釹鐵硼磁鐵市場的供應格局，但進一步凸顯了工業採購商需要關注的幾個問題。

1. 材料來源與供應鏈透明度

越來越多的製造企業開始關注磁鐵成品的製造地點，以及磁性材料的實際來源。

例如，在越南製造的磁鐵，可能使用來自中國、日本或其他國家的磁性材料。

因此，磁鐵製造地點與原材料來源應分別評估。

此外，產品的製造地點也不必然等同於法律意義上的原產地，仍需根據適用的原產地規則及實際生產製程進行判斷。

2. 替代磁性材料的供應能力

非中國來源的釹鐵硼材料可以為企業提供額外的採購選擇，但不同材料牌號、性能等級及採購數量的供應情況存在差異。

對於 N48SH、N50H 等高矯頑力材料，採購商需要重點評估：

-磁性能要求，包括剩磁（Br）及內稟矯頑力（Hcj）。

-工作溫度及不可逆磁通損失。

-最低訂購量（MOQ）。

-材料成本及生產交期。

更換材料供應商時，還可能需要進行額外的工程評估及產品驗證，以確保材料滿足實際應用要求。

3. 長期供應鏈穩定性

對於工業馬達、自動化設備及電子零組件製造商而言，供應鏈多元化不應僅關注材料產地，還需要考慮實際製造能力。

可靠的磁鐵供應鏈需要同時具備穩定的材料來源、成熟的加工製程、一致的產品品質及可控的交付週期。

因此，稀土資源多元化，並不等於釹鐵硼磁鐵供應鏈已經實現多元化。

四、越南如何支持全球磁鐵供應鏈多元化？

隨著全球製造企業持續評估不同地區的生產布局，越南逐漸成為工業零組件及永磁材料製造的可選基地之一。

對於釹鐵硼磁鐵採購商而言，越南製造能夠為下游生產及供應商選擇提供更多彈性。

然而，有效的供應鏈多元化不僅是將最終製造環節轉移到其他國家。

企業還需要評估供應商是否具備不同來源材料的加工能力、穩定的磁性能控制能力，以及滿足客製化產品要求的製造經驗。

SINOWIN Industrial (Vietnam) 專注於燒結釹鐵硼磁鐵及客製化磁性組件製造，為全球工業客戶提供：

-客製化磁鐵精密加工。

-NiCuNi 等表面處理服務。

-磁鐵充磁及磁性能檢測。

-不同來源磁性材料的適用性評估。

-工業馬達、自動化設備及電子產品等應用領域的磁鐵製造支援。

根據不同專案要求，SINOWIN 可協助客戶評估中國及部分海外來源的磁性材料。

具體可供應牌號、最低訂購量、成本及交期，需要結合產品規格與材料供應情況進行確認。

對於正在評估替代製造基地的採購商而言，供應鏈規劃的重點應是在材料性能、採購彈性、製造穩定性及成本競爭力之間取得平衡。

結語

巴西2026年關鍵礦產政策調整，反映出各國正在重新審視戰略資源管理及當地產業發展。

雖然新的礦產開發專案可能逐步增加全球稀土供應選擇，但真正建立多元化的釹鐵硼磁鐵供應鏈，仍需要稀土精煉、磁性材料製造及下游加工等多個環節共同發展。

對於工業採購商而言，理解原材料來源與磁鐵製造能力之間的區別，是制定長期採購策略的重要基礎。

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