釹鐵硼磁材供應鏈風險怎麼應對：採購商的多元化採購指南

釹鐵硼磁材的採購團隊，大概都已經習慣了隔一段時間就要應對一次「供應鏈新聞」——一次關稅調整、一次出口管制、一次突然收緊的許可審批。但如果只把這些當成孤立事件來處理，會一直很被動。真正該看清楚的是：磁材供應鏈的高度集中，本身就是結構性問題。以下先看清楚這個結構是什麼樣、過去一年發生了什麼，再談採購商可以怎麼主動應對。

一、為什麼磁材供應鏈風險是結構性的，不是偶然事件

根據國際能源署（IEA）的數據，中國目前占全球稀土分離與精煉產能的約91%，在燒結釹鐵硼永磁體的全球產量中占比更達到約94%——而二十年前，這個比例大約只有50%。全球磁材供應在過去二十年裡持續向中國集中，而不是分散。

這種集中度帶來的直接後果是：中國在貿易政策、出口管制或產業政策上的任何調整，都會讓全球範圍內依賴釹鐵硼磁材的行業——從新能源汽車到消費電子到工業設備——感受到不同程度的波動。理解這一點，才能理解「多元化採購」不是一句口號，而是需要認真評估的風險管理動作。

二、過去一年的兩個真實案例，說明這種風險是常態

如果「結構性風險」聽起來比較抽象，過去一年發生的兩件事可以拿來做具體參照。

第一件事是關稅調整。美國貿易代表辦公室（USTR）在《聯邦公報》（文件編號2024-21217）中正式發佈通知，將永磁體（Permanent magnets）關稅從0%上調至25%，自2026年1月1日起生效。疊加原有基礎關稅與其他罰款性關稅，中國產釹鐵硼磁材進入美國市場的綜合稅率目前已達到約37%。相比之下，從越南等地出口的磁材目前適用稅率大致在10%左右，但前提是產品必須在當地經過「實質性轉換」（substantial transformation）——也就是真正完成加工製造，而不是把中國生產的半成品簡單轉運貼牌。

第二件事是出口管制的反覆。2025年4月與10月，中國商務部兩次宣佈對稀土相關物項、設備、技術實施出口管制；11月，中美兩國元首在APEC會晤後達成一年期經貿休戰協議，中方隨之發佈《公告2025年第70號》，暫停實施10月那批管制措施，暫停期至2026年11月10日，到期後需重新談判，並不會自動續約。

這兩個案例真正說明的是什麼

不管休戰協議最終續約與否、磁材關稅未來如何調整，這兩件事共同證明的是同一個道理：只要供應高度集中在單一產地，政策變動就可能很快傳導到採購成本與交期上。這種情況過去一年出現了不止一次，未來也沒有理由不再出現——與其猜測下一次會不會發生，更實際的做法是現在就降低對單一產地的依賴。

三、多元化採購時，買家最容易踩的坑

很多買家考慮「換個產地採購」時，容易忽略幾個實際問題。

第一個坑是把「轉運貼牌」當成「多元化」。前面提到的「實質性轉換」規則意味著，供應商如果只是把中國生產的磁材運到第三國簡單包裝再出口，一旦被海關查實，仍會被追溯按原產地徵稅。真正的多元化，是找到真正完成核心工序的工廠，而不是換個發貨地址。

第二個坑是只看價格，不看品質穩定性與認證體系；第三個坑是沒有提前驗證就直接切換供應商——交期、打樣速度、回應效率，都應該提前透過實際打樣驗證過，而不是等原供應商出問題了才第一次接觸新供應商。

四、產業觀察：已有磁材製造商在越南落地垂直整合產能

在這波供應鏈多元化趨勢中，已經有磁材製造商採取具體行動。以總部生產基地設於越南的Sinowin為例，其在當地建立了機加工、電鍍、充磁三條獨立產線的垂直整合工廠，年產能達2000噸，產品覆蓋N、M、H、SH、UH、EH、EHS全系列溫度等級（工作溫度範圍由≤80°C至≤230°C），並通過ISO品質體系認證。這意味著其產品並非單純的轉運貼牌，而是真正在越南完成核心工序、能夠符合「實質性轉換」規則的磁材製造能力。

對於正在評估是否於中國以外增加磁材供應來源的採購團隊而言，類似這類具備完整越南本地產業鏈能力、並支援線上磁通密度估算與快速打樣審核的供應商，理論上可以將評估與切換週期壓縮到遠低於從零開始尋找、驗證一家新供應商所需要的時間。

五、給採購商的行動清單

與其等下一次政策變動發生了再手忙腳亂，現在就可以做這幾件事：

第一，盤點現有供應商的原產地集中度；第二，找一家真正具備「實質性轉換」能力的非中國產地供應商，先做小批量打樣驗證；第三，核實供應商的品質體系，不要只比價格；第四，建立常態化的政策追蹤機制，關注官方資訊源而不是二手轉述。

結語

磁材供應鏈的集中度是過去二十年逐步形成的結構性問題，不會因為某一次關稅調整或某份協議到期而自動解決。真正有效的應對方式，是提前建立一個不完全依賴單一產地的供應體系。

資訊來源

1. 國際能源署（IEA）：With new export controls on critical minerals, supply concentration risks become reality

2. 美國貿易代表辦公室（USTR）《聯邦公報》通知，文件編號 2024-21217（Federal Register, Sept 18, 2024）

3. 白宮官方 Fact Sheet：Fact Sheet: President Donald J. Trump Strikes Deal on Economic and Trade Relations with China（2025年11月）

4. 中國商務部、海關總署《公告2025年第70號》——公布暫停實施2025年第55、56、57、58、61、62號公告的決定

本文引用的關稅稅率、出口管制及協議條款均可能隨官方政策更新而變化，文中數據整理於2026年8月，具體請以官方最新發佈為準；如涉及實際採購或合規決策，建議同時諮詢專業報關／貿易合規顧問。